改厕走样整改还好不了
半月谈记者许晋豫魏飚白田田李铮
近期中央对深入推进农村厕所革命提出要求一年接着一年干真正把这件好事办好实事办实针对部分农村接连出现不能用不好用不愿用的问题厕所半月谈记者回访发现虽然各地结合当地实际积极整改但有一些问题厕所至今仍未解决
问题厕所成顽疾
2018年6月华北地区某县部分农村改厕出现了没墙没顶只有个蹲便器的尬厕如今之前的尬厕已于2019年整改完工当地村民表示满意
半月谈记者了解到对于之前被曝光的部分地区因农村改厕发生走样问题目前各地有针对性地进行了整改受访群众普遍对改厕满意度提高
然而一些问题厕所至今仍未整改到位2018年底半月谈记者曾走访西部某省较为缺水的村子该村当年分散式改厕130户左右因厕所大多建在院外加上天冷缺水居住分散卫生厕所使用率偏低近期回访时尽管村里通水问题已解决该村的大部分卫生厕所仍无法使用村民宏明化名说我们这里自来水没通到厕所得提水冲厕所冬天没法用夏天用着麻烦化粪池满了臭烘烘的最后只能把化粪池挖掉了改厕没带来方便还带来了麻烦
农村厕所革命打造美丽乡村
除了老问题新的问题厕所在部分农村也有出现厕所化粪池埋深太浅冬天冻住后无法使用为通过验收施工方甚至在化粪池上方覆土部分卫生厕所后续维护缺失致使百姓弃用
半月谈记者在西部某省一村庄发现部分农户家有卫生厕所和旱厕两个厕所大多家庭仍在使用旱厕该村村民说政府给每家都配了污水泵但是家里平时就我一个人化粪池满了抽污水麻烦污水也没地方处理
农村改厕出现的问题并非个例西部某省一名基层干部说农村改厕回头看压力大问题多以他所在的市为例2019年之前建的卫生厕所要么冬天冻了没法用要么化粪池满了老百姓不会处理部分不能用
改厕质量不过关后期管护缺失
半月谈记者发现问题厕所主要集中在缺水寒冷地区以及一家一户的分散式改厕而问题屡改屡现与前期改厕质量不过关后续管护缺失紧密相关
除了缺水寒冷等客观条件外改厕质量不过关与基层的作风有一定关系部分受访基层干部表示近两年各地农村改厕力度较大有的干部存在为了完成任务而改厕的思想没有充分考虑当地实际情况造成政策执行过程中走形变样难以严把农村改厕质量关
在推进农村改厕过程中一些地方以创建文明城市卫生城市为由一度存在运动式改厕数量层层加码强行拆除农户旱厕等问题中部某县农业农村局负责人说根据群众需求今年报的改厕计划原本是5000座但市里的相关领导直接要求增加到1万座为的就是争先评优
大干快上可能导致萝卜快了不洗泥给农村改厕留下隐患2019年机构改革前各地农村改厕主要由住建部门负责机构改革后主要由农业农村部门实施需要另起炉灶有基层干部坦言农村改厕任务划分到农业农村部门后任务量陡增他们得一边熟悉农村改厕工作一边加紧施工完成任务压力非常大
某村民家厕所闲置
分散式改厕虽然建设成本低但是后续维护复杂成本高是农村改厕后期管护的重点和难点所在当前有的地方改而未用建而未管长期闲置等问题仍然突出中部地区某市辖区农业农村局局长认为管护是厕所革命能否成功的关键现在有的地方只建不管在验收环节也只考虑建设方面的指标
改作风补短板提升改厕质量
目前全国农村卫生厕所普及率超过65农村改厕不仅事关群众获得感和政府形象改厕出现反复修正成本较高还会造成大量资金浪费农村改厕既要重视数量更要重视质量在后续管护提升改厕技术上下功夫
首先农村改厕作风要实严防形式主义多地受访者表示部分地方干部一味追求改厕数量将其作为面子工程形象工程这是政绩观出了偏差他们认为农村改厕应循序渐进避免压任务赶进度建议上级部门组织回头看时一方面防止一些地方片面追求数量另一方面要查缺补漏优化升级
其次改厕离不开资金的持续投入一些县市农业农村部门负责人反映在财政过紧日子的情况下资金投入不足是他们面临的最大困难以中部某县为例去年18万户进行改厕县级财政向每户补贴800元总计支出1440万元压力较大
基层干部建议一方面要健全政府补助部门帮助社会捐助村组配套农户自筹的多元化投入机制引导村民自筹配套投工投劳在减轻地方财政压力的同时让群众切实参与到改厕中来另一方面适时改变财政补贴的结构和方式探索引入社会化运维团队提升农村改厕维护服务水平
同时还要强化农村改厕技术支撑问题厕所频现一定程度反映改厕技术和产品有待改进业内人士认为各地要因地制宜选择无害化处理模式选择独立三格式下水道水冲式小型污水处理站式等适用模式探索粪污土地处理场模式等对于不适合改厕的村庄和农户应在条件具备技术成熟后再实施改厕
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