1992年开始缴纳的叫做老农保（农村养老保险），2009年开始缴纳的叫做新农保。
老农保制度设计确实不够完善。
1992年，我国开始推动的老农保，是民政部牵头。很多人可能很诧异，一个保险的问题，怎么会有民政部牵头呢？实际上，按照当时的国家机构组成，我们既没有人力资源和社会保障部，也没有劳动和社会保障部。
，当时的部委是劳动部。即使和保障相关，也是跟劳动相关的事情，所以最初牵头时有民政部组织。
根据民政部《关于印发〈县级农村社会养老保险基本方案(试行)〉的通知》(民办发[1992]2号)，老农保的筹资方案是以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则。
“个人交纳要占一定比例；集体补助主要从乡镇企业利润和集体积累中支付；国家予以政策扶持，主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现。”
当时的缴费档次，设为2元到20元10个档次，每月一缴。集体如果有条件可以进行一定的集体补助。
达到60岁时，可以从次月起按月领取一定的养老金待遇。月领取标准＝0.008631526×积累总额。差不多9.65年能够回本。
发放待遇的保证期是10年，10年以内，如果去世剩余额度可以继承。领取养老金10年以上，依然能够保障养老金发放到去世。
在当时，人们的收入水平很低，国家也没有考虑到咱们收入能维持这样快的速度增长。最初设计的计息利率是远低于收入增长速度的，年化利率只有8%~12%，差不多相当于当时3~5年期的存款利率。
其实，想想按照当时的缴费水平即使积累下来，现在每月也不会领取多少养老金的。很多地方缴纳了一段时间，之后都陆续暂停了。一些老人再到零后发现，每月只领取8~20元的养老金。
虽然说相当于过去的投入还是划算的，但是相当于现在的生活消费水平确实差的有些远。
新农村养老保险制度。
2009年我国又推动了新农村养老保险制度试点。这个时候我国已经经历了长足的发展，已经于2006年全面取消了农业税实施种粮补贴，对于农民的照顾政策越来越好。
这一次的新农村养老保险制度，直接变国家扶持政策为真金白银的现金补贴。
资金筹资标准分为个人缴费、集体补助、国家补贴。按100元档次缴费，国家补贴30元，缴费档次越高，国家补贴越多。
像宁夏自治区3000元档次缴费补贴320元，河南省5000元档次缴费补贴340元。有的地区直接确定补贴标准为缴费档次的10%。像三亚等地区还有政府代缴额度，每一档次都是100元。
领取养老金待遇的时候，除了个人的缴费累计额度形成的个人账户养老金以外，国家还通过政府补贴的方式，对于符合条件的人发放基础养老金。国家基础养老金的标准从2020年7月1日起调整为93元每月。
地方政府可以在国家基础之上进行额外的补贴。比如说山东省目前是150元，江苏省是173元，山东省的青岛市目前是200元，而江苏省的无锡市则是500元。
全国基础养老金最高的地区，目前是上海市，2021年基础养老金再次上调100元，达到了1200元每月。北京市目前是850元。
国家还要求各地建立完善养老金的正常增长机制和待遇确定机制。对于65岁以上的老年人或者缴费15年以上的群体，给予额外的基础养老金倾斜增加。
实际上，90年代农民参加城镇职工基本养老保险的情况还是很少，现在只要有条件，都可以通过企业缴费或者灵活就业人员参保的方式缴纳职工养老保险，职工养老保险待遇会更好。
几十年来，我国的经济社会发生了翻天覆地的变化，待遇是越来越好了。希望未来会更好。