随着我国经济的发展,县域经济也不断壮大,不少经济发达县的GDP总量突破千亿大关。
第一财经记者根据各地统计公报、政府工作报告及公开数据梳理发现,截至2020年,共有38个县(市)的GDP突破1000亿大关,其中有6个县超过2000亿大关。
6县超2000亿,昆山领跑
数据显示,38个GDP千亿县中,共有6个县GDP超过了2000亿元。其中,领军的昆山和江阴双双超过4000亿元大关。
昆山在中国综合实力百强县市排名中已连续十余年位居榜首,素有“中国最强县”之称。2020年,昆山全市完成地区生产总值4276.8亿元,现价增速为5.7%;全市新增各类市场主体43.8万户,累计突破93.2万户;工业总产值历史性地迈上万亿元新台阶。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析,昆山离上海很近,接受上海的辐射和功能外溢,近年来昆山的产业升级和高新产业发展成效显著。
经济快速发展的同时,昆山的人口也快速增长。苏州市统计局日前发布的苏州市第七次人口普查数据显示,昆山市十年人口增加447636人,常住人口总量达到了209.25万人。
昆山也成为不少中小城市学习的榜样。例如,据四川当地媒体报道,今年4月起,自贡市在党史学习教育中,广泛开展“对标昆山”学习讨论活动。5月7日,自贡市委书记范波率队赴昆山考察时表示,自贡提出了要“近学成都,远学苏州,对标昆山”。
昆山之后,是苏南无锡的“王牌”县江阴。2020年,江阴全市实现GDP4113.75亿元,增长3.0%。其GDP总量与昆山的差距由上一年度的44亿扩大为163亿元。不过,由于江阴总人口为177.95万人,因此人均GDP高达231184元,而同期昆山为204387元,两相比较,江阴高出不少。
其他县市与这两强差距甚远,其中,共有4个强县的GDP处于2000亿梯队,分别是张家港、晋江、常熟和慈溪。其中,2020年,慈溪全市实现地区生产总值2008.30亿元,同比增长4.8%,成为浙江首个GDP超2000亿元的县。
目前,慈溪拥有3家国家级单项冠军企业、2家浙江省“隐形冠军”示范企业、15家浙江省“隐形冠军”培育企业、7家宁波市单项冠军企业(含国家级3家)、54家宁波市单项冠军培育企业。
除了这6强,宜兴、长沙、浏阳和义乌分列7到10位。
目前义乌的居民可支配收入水平相当高。今年1月27日,国家统计局义乌调查队发布数据,2020年义乌居民人均可支配收入达71210元,首次突破7万元大关并继续领跑全省。其中,城镇常住居民人均可支配收入迈上8万元新台阶,连续14年领跑全国县级市;农村常住居民可支配收入迈上4万元新台阶。
目前,义乌的全体居民收入数据,已经超过了北京、深圳、广州三个一线城市,仅次于上海。较高的收入水平也吸引了大量外来人口流入。
2020年,义乌市常住人口185.94万人,比2010年第六次人口普查时的123.4万人多出62.54万人,增长50.68%。杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺分析,义乌原来就是小商品之都,现在在积极向电商转型,快递数量、电商直播都很突出。
江苏16个,中西部6个
从38个GDP千亿县的区域分布来看,东部沿海达到32个,中西部地区6个。从具体省份来看,38个县分布在江苏、浙江、福建、湖南、山东、河北、江西、贵州、陕西共9个省份。
其中,第二经济大省江苏最多。虽然南通下辖的海门2020年撤市设区,江苏GDP千亿县少了一个成员,但2020年依然达到了16个。江苏的千亿县中,不仅包括苏南的昆山、江阴、张家港、常熟等强县,也包括了苏中地区的启东、如皋、海安等地,苏北地区也有邳州和沐阳入围,这是苏北地区首次出现了千亿县的身影。
第四经济大省浙江的千亿县达到了9个,其中慈溪和义乌入围前十。浙江的千亿县,分布也比较广,宁波、嘉兴、温州各有2个,金华、绍兴和台州各1个。
福建的千亿县数量达到4个,位居第三。其中1个来自省会福州,3个来自民营经济大市泉州。泉州辖下的晋江诞生了著名的“晋江模式”,涌现了安踏、361°、特步等一系列知名运动品牌,GDP总量高居全国县域第四。
县域经济发达、GDP千亿县数量多的地级市,在全国城市GDP的排名中也比较靠前,比如泉州拥有晋江、南安和惠安3个千亿县,此外下辖的石狮的GDP也超过900亿,因此泉州经济总量高居全国第18位。南通拥有4个千亿县,还有已经改区的海门,因此南通进入到GDP万亿俱乐部行列。苏州拥有4个千亿县,其中3个GDP位居全国县域前5,苏州全市GDP位居全国城市第6位,被外界誉为“最牛地级市”。
但相比苏浙闽等地,第一经济大省广东的GDP千亿县数量为零。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析,广东经济要素主要集中在珠三角地区,而珠三角最发达的县如顺德、南海、增城先后改为区,所以广东强县少。
中西部地区有6个GDP千亿县,其中湖南占了一半,3个强县全部来自省会长沙,为长沙县(第8)、浏阳(第9)、宁乡(第27)。
日前,湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》,《行动计划》提到,“强化长株潭中心区带动能力。着力提升长沙省会城市首位度,支持长沙县撤县设立星沙区,拓展城市发展空间,加快建设国家中心城市” 。
湖南省社科院城市发展研究中心主任童中贤对第一财经分析,长沙县的工程机械、临空经济都很突出,长沙县城区与长沙市区已经连成一片,撤县改区也是水到渠成的事情。长沙县在县域经济中排名靠前,但湖南作为一个人口大省,需要有一个强有力的省会来带动。当前长沙市要建设国家中心城市,要提升城市首位度,县改区也是必然的。
童中贤说,虽然长沙县也归长沙市管,但从构架上看还是有所不同。县相对自主性更强,而改成区有利于统一规划发展。
江西的南昌县与长沙县类似,均为市县同名,这类县域一般与所在的中心城市空间距离很近,城市建设连为一体,未来撤县设区的可能性都比较大。牛凤瑞说,如果主城区的实力比较强,有比较强的辐射带动作用,那么有些县域改区,也是水到渠成的事情。作为一个县域来说,与中心城市融为一体后,会有更大的发展空间。
牛凤瑞分析,经济强县需要资源禀赋,包括区位、矿产资源、特色产业等,这是一个区域发展的基本条件,如果再有好的政策和思路,就能成为现实。长沙县和南昌县距离省会市区近,这就是此类县发展的一大优势。这些县通过依托中心城市来发展自己,省会城市的发展,也会带动周边县域的发展。
牛凤瑞说,长沙的几个县以及南昌县,它们的产业结构与中心城市的联系十分紧密,它们实际上是中心城市的一部分。而像贵州的仁怀和陕西的神木,有矿产资源和特色产业,它们的产业相对自成一体。