立委要求「保证4G不会比3G贵」 NCC表示:尊重市场机制

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国内4G服务由6家电信业者,以1186.5亿元溢价231%天价取得执照,朝野立委担心电信业者会把标价转嫁到消费者身上,立委赖士葆要求「保证4G不会比3G贵」。通讯传播委员会(NCC)主委石世豪强调会「尊重市场机制」;NCC副主委虞孝成表示4G费率依法不会订定市场的零售价格,但如果「市场主导者」出现过高的收费时,NCC就会进场干预。

立委蔡其昌也指出,外传中华电信「4G吃到饱」每月两千元,他认为是天价,比国外的费率还高。为此,NCC提出部分4G服务价格表供参考,英国、韩国、与等国,4G资费方案均採公平使用原则,各国的「4G吃到饱」方案都会设定「公平使用量」。

以NTT DoCoMo为例,「吃到饱」方案月租费最低新台币993元、最高1156元,分别设有「公平使用量」3GB及7GB,假使用户超过「公平使用量」,上网限速会降至128kbps,用户此时可选择每2GB多付407元换取高速上网服务;另外,包括韩国、、英国都有超过免费用量就限速或禁用的配套措施,或额外付费购买高速上网服务。

以消费者购买力平价(PPP)换算后,3HK的资费方案最便宜,每月约新台币1666元,可下载20GB(超限后速率降为128KB),1GB约82.8元;英国O2与韩国SK电信,每GB约为90到100元左右,的NTT DoCoMo每GB平均165上下。

NCC副主委虞孝成表示,目前3G市场已有5家业者,加上4G行动宽频最后得标者6家,其中2家为新进业者,未来竞争势必更激烈。4G业者如何吸引既有2G、3G用户移转至4G,业者需谨慎订价,过高资费会让消费者望之却步,业者竞标、布建成本更不易回收。

同时也说,市场已有3G资费方案为参考基础,目前4G还是新兴、尚未开始的服务,应要让市场机制自然形成资费结构方案,若NCC一开始明定资费上限,就扼杀市场自由竞争发展。

鸿海董事长郭台铭夸下豪语未来「语音、简讯统统不用钱」后,中华电信总经理石木标表示,未来4G上网吃到饱方案,语音通话可能都会免费,至于吃到饱导致传输速度下降,如果用户超出一定传输量时,将参考国外以「降低速率」方式处理。针对未来中华电信可能採行的4G资费方案,将以行政院政务委员张善政曾提出的200元~2000元的月租费作为目标範围,设计多元资费方案。

另外行政院政务委员张善政昨天说,未来3年内提拨120至150亿元经费,加上原有150亿元通传会通传基金与政院科发基金等,协助深化和普及4G运用环境。具体做法除了设法压低费率,也在考虑是否可以运用多出的标金,对弱势的族群和民众的入门费率给予补贴,让他们更容易导入4G应用。

政府也会协调各公营机构,如警局派出所、消防队、邮局等地点,提供电信业者设置基地台所需要的场所,改善4G网路塞车现象等;同时也希望协助业者开发更高层次的应用服务功能。

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