“我认为我们会看到更多的城市这样做。我认为这是很有可能的,”奥克兰市议会主席和取缔该法令的发起人丽贝卡·卡普兰在她的城市投票之前告诉CNN商业。
一项一致的决定宣布面部识别技术为非法
奥克兰市议会周二一致通过了这项法令,并计划在9月进行第二次投票。在萨默维尔 就在波士顿的西北部 今年6月底,也一致通过了一项类似的法案。
与旧金山和奥克兰一样,萨默维尔的禁令禁止市政府部门出于任何目的购买或使用面部识别技术。萨默维尔市议员本·埃文-坎彭是这项措施的发起人,他说,在社区里,这项措施得到了“压倒性的支持”,人们普遍关注面部识别系统,尤其是监控技术。
“我们(在)已经到了这种地步,这些技术在全国推广,没有透明度,没有指导方针、法规,公众对这些技术的实际工作方式了解甚少,”埃文-坎本说。
错误识别“不仅仅是一个小麻烦”
在奥克兰,卡普兰同样被人脸识别技术所困扰,就像今天一样——尤其是在经历了911之后 研究 表明对女性和有色人种有错误认识的倾向。奥克兰人口 卡普兰说,多年来,纽约市一直在努力消除执法中的种族差异和社区中产生的不信任 当不公平地对待有色人种时。她相信面部识别技术会让事情变得更糟 把人错当成罪犯。
“如果有人被认错了人,这不仅仅是一个小麻烦,”她说。“有些人被误认为是通缉犯,结果却被枪杀。”
卡普兰曾对奥克兰市议会批准这一禁令表示“谨慎乐观”;今年6月,委员会的公共安全委员会通过了这项法案。
就在奥克兰北部,伯克利正在考虑市政府禁止人脸识别系统。伯克利市议会成员凯特·哈里森(Kate Harrison)是该法令的发起人,她也担心人们的身份被错误识别,以及她对公民自由的侵犯 相信 技术的礼物。
“我们非常重视人民的个人权利,”她说。
周三,伯克利市议会的公共安全委员会听取了有关该提议的证词;如果在未来的会议上通过,它将提交市议会投票。
城市作为技术监管者?
一些州和联邦政府正在努力调节使用生物识别技术——包括人脸识别和指纹识别等其他精神识别方法——尽管一些规则已经过去了(例如,伊利诺斯州法律要求公司得到客户同意之前收集生物识别信息)。
参议院 今年3月推出的这项法案将迫使那些希望在消费者身上使用面部识别技术的公司首先获得他们的同意。在州一级,密歇根州 正在考虑中的一项法案将对使用面部识别技术实施5年的禁令,而马萨诸塞州的立法者正在考虑一项 在该州暂停政府使用任何生物识别监控系统。与此同时,加州也在考虑a 该法案将禁止在随身相机中使用面部识别等生物识别技术。
然而,城市和其他地方政府可能在挑战人脸识别技术方面具有独特的优势:它们能够迅速衡量选民的感受——其中包括的人数远远少于州或联邦法律所需要考虑的人数——而且往往能够相当迅速地采取行动。
例如,在萨默维尔(Somerville),艾文-坎彭(Ewen-Campen)今年春天提出了面部识别禁令,作为一项规模更大的监控监督政策草案的补充。这项禁令于6月27日通过。
“在任何情况下,在任何立法机构通过立法肯定不容易,”北加州公民自由联盟(ACLU)的技术和公民自由律师马特·卡格尔(Matt Cagle)说。“但地方政府自然会对居民做出更多反应,他们能够在许多方面更快地采取行动。”
卡格尔预计奥克兰和伯克利的面部识别禁令将会通过,其他城市也会在不久的将来考虑类似的规定。根据公民自由联盟的统计, 过去几年,有12个城市通过了更广泛的反监控法律,包括萨默维尔、旧金山、奥克兰和伯克利。许多城市正在考虑自己的此类立法,还有缅因州和加利福尼亚州。
此外,非营利组织“为未来而战”(Fight for the Future)的副主任埃文·格里尔(Evan Greer)说,市级立法是直接的。她说,市议会和控制着局的开支,所以这种立法是说不的一种方式。
她说:“我认为,对于人们来说,这是一种发自内心的东西,让它慢慢渗透出来,成为一种需要采取行动的东西。”
并不是每个人都支持这项禁令
这些禁令的反对者包括一些执法人员,他们担心这些禁令会通过 可能会带走有助于保护公共安全的工具。
奥克兰安妮·柯克帕特里克在一份声明中说 向市议会报告说,虽然局不使用实时面部识别技术,也不打算购买这种技术,但它认为没有必要颁布禁令,因为该市已经出台了限制购买监控技术的政策。她补充说,面部识别技术可以让警方加快“耗时的手工过程,将现场的图像与当地的面部照片数据库联系起来。”
农业部建议,与其禁止这项技术,不如只禁止实时面部识别技术,以传达人们对这项技术的担忧,同时为这项技术的最终应用敞开大门。
加州警长协会的立法主任科里·萨尔兹洛(Cory Salzillo)也对这种技术在当地的禁令感到担忧。他说,针对城市的规定可能会让他的团队成员感到困惑,因为城市部门可能会与治安官签订交通或巡逻服务合同,他的团队包括该州的58名民选警长。
和许多支持者一样,他预计更多的市和县将考虑是否取缔面部识别技术。
推动萨默维尔禁令的埃文-坎彭认为这种深思熟虑是必要的。
他说:“我认为,在州和联邦政府采取行动之前,城市必须采取行动。”