古时候是天下兴亡――兴，百姓苦;亡，百姓苦的局面，因此要说秦始皇嬴政兴建国家工程长城，本来是不行用死了多少人来衡量的，重要看秦长城建筑的目的及达到的客观效果，比如说低于匈奴方面就发挥了很大的作用!
我们先搞清楚当时大秦有多少人，据史料记载，秦始皇嬴政秦始皇嬴政三十七年(前210年)，全国总人口约3000万。
史料又载，始皇派蒙恬将军带30万人,北伐匈奴.蒙恬斥逐匈奴后,以黄河以南土地为44县,筑长城,。固然这30万人是否当作工兵参与长城修筑，史料中没有记载，起码我们有个参考，修筑过程中，防守部队需要30万人。又有资料显示，秦始皇嬴政为了修阿房宫，运用了70万人。
公元前214年，秦始皇嬴政派蒙恬北伐匈奴，秦民向来以来被匈奴骚扰，所以才修筑长城将匈奴抵御在外，当时蒙恬击退匈奴之后，占据了黄河以南的地区，在此修筑长城，利用了地形、河流、山脉依次设立屏障，并且还设立要塞，绵延万里，一眼望不到尽头。
长城地处边远地带，气候恶劣。建造时为了起到谨防作用，重要是利用险要地形，特殊是要尽量利用陡险的山脊，外侧峭直，内侧平缓，易守难攻，由此可见建设时的困难程度。
虽然是就地取材并，但取石量非常很大，还要凿成整齐的条石，再内填灰土和石灰，没有山的黄土地带重要用土夯筑。沙漠地带用芦苇和红柳枝条层层铺沙粒小石子，在工具落后的时代，全是依靠双手来完成，这些工作在需要大量的人力。
当时运输工具落后，牛车、马车加手推小车，大型石料全靠滚木、撬棍、绞盘等简单的工具，在陡峭的山坡上，浮现惊险的几率非常之大。因此建造难度上，要超过阿房宫的工程十倍不以上。
从民间故事可以看出，孟姜女时代，村子里的年轻男人都被拉去建筑长城了，而且大多是有去无回，因此判断建筑长城人数应该超过全国人口的五分之一，大约600万人。