农村建房难吗政策和邻里关系有何影响如何做好疏的文章
山区农村的红色旅游
2021年10月10日福建莆田平海镇出现一起命案致2人死亡3人受伤媒体纷纷报道这次案发的疑似诱导因素或者与被受害者阻碍行凶者建房有关
农村建房问题再次成为人们关注的热点
笔者是莆田人对国内其他地方农村情况并不了解所以下面就以莆田农村建房的一些现状来解说这一话题
1莆田人在农村建房情有独钟与传统观念有关
走进莆田广大农村很多就算看起来比较偏僻的村庄都会看到许多小洋楼小别墅这些房子有的甚至只是外墙装修后内部都没有装修因为很多农村人都外或者飘洋过海去谋生计长年不在家里房屋建是建了但是没有住人
这与莆田人的传统观念相关
莆田人对叶落归根的老家情怀特别注重不管身在何方总是喜欢在农村建一幢房子留一个念想在老家莆田人认为祖上的房子倒了也要去翻建把根留住叫成祖宗不能丢祖业不能卖没
因此莆田人对宅基地特别重视特别珍惜很多莆田人就算在城市里有房子也要想方设法在农村再建房
在莆田广大农村旧的村庄大多数没有统一规划参差不齐杂乱无章地建设房子的朝向也是东南西北各朝各的各顾各的互相挤堵造成房子间的通道村道宽窄不一弯弯曲曲这种现象也反映了莆田人对宅基地特殊的占有欲
不少地方农村人回乡建房还是一种财富和事业成功的象征因此农村建房存在严重的攀比现象
不少农村邻居甚至亲兄弟在宅基地问题上往往都会寸土必争寸土不让甚至因此产生不可调和的矛盾争执有时候邻里建房还会因为互相遮挡阳光邻居认为影响风水等问题产生矛盾
2随着乡村振兴战略的实施乡村独特的魅力吸引更多的村民回乡一些农村符合建房条件的土地供不应求
进入新世纪以来特别是十八大以来国家对农村高度重视和政策倾斜各项政策性惠农资金大量注入农村建设农村的水电路美化绿化垃圾处理等基础设施大大完善
以莆田市仙游县为例几年来在交通方面政府相继建设了联二线纵三线等环山区公路现在县城到各个山区乡镇车程短的十几分钟最远的也不过一个小时车程而且道路宽阔干净清洁旅游景点方面政府还进一步对分布在多个山区的九鲤湖菜溪岩仙水洋木兰溪源头等旅游景点进行开发建设乡村旅游方面利用幸福家园乡村振兴试点等各类国家政策大力扶持农村利用乡村资源禀赋开发红色旅游景点建设民宿设立学生研学基地举办甜柿文旦柚枇杷等地方特色农产品丰收节举办稻田文化历史文化等乡村旅游节壮大花卉油茶金线莲竹木加工等富民产业项目
随着生活水平质的提升农村山清水秀空气新鲜环境怡人特别是在夏季炎热季节山区凉爽的气候渐渐成为城里人避暑休闲的好地方
农村越来越吸引人一些在外打拼的乡亲也看到乡村发展的前景回乡建房的意愿剧增前不久在一个户籍人口4000多人的农村乡镇村规划建设新农村社区选择了一处荒山占地约40亩设计建设80幢民居供80户农户居住村里进行前期需求民意调查报名者达200多户不少在外的乡亲纷纷报名
实际上在广大农村绿水青山就是金山银山生态林和耕保地占去大量区域适合建房条件的土地资源稀缺有些村宅基地呈现供不应求的状况也在情理之中
新时代农村社区
3农村建房真的难吗
近几年随着国家土地政策越来越完善农村建房条件标准手续办理等也更加规范化法制化
莆田这几年发展很快土地资源成为经济发展的重要要素影响工业化和城镇化的发展进程在莆田为了确保工业用地及城市发展包括基础设施和房地产业的用地指标确保占补平衡在广大农村严控农村住房用地指标特别是对占用耕地和农保地建房各级政府都采取零容忍态度
如今在莆田农村建房申请得到审批可能性较大的是旧房子的翻建而很多农民在翻建旧房子时还会不满足于旧房子所处的地理位置阴阳朝向面积大小交通便利等诸多方面因素
这其中邻里关系也是一个很重要的影响因素一些村民对宅基地的特殊情怀互不相让寸土必争邻里之间没有商量余地等
所以很多农村人会感觉到回乡建房难
4如何做好疏的文章
农村建房有刚性需求那么相关部门除了严厉打击违建行为做好堵外如何做好疏的文章
笔者认为
一是疏来建房空间
近年来很多农村充分利用造福工程地灾点搬迁危房重建和旧村复垦等各种惠农政策统一规划统一设计统一建设一大批新型农村在莆田就有许多成功的样本
比如莆田仙游钟山的临鸣新村就是一个成功的例子
莆田仙游钟山镇临水村原先是一个地处深山交通不便的深山村落2016年通过实施整村搬迁到集镇建设临鸣新村统一规划建设104幢联排住宅由政府筹资建设村内的基础设施配套绿化路灯体育设施等配套应有尽有村里还配套了便民服务中心社会治理网格站幸福院科普工作室村卫生所临水客栈等已成为当地村民宜居的美丽家园
由政府主导统一规划新村建设不仅解决了农民建房的多样化需求农户进小区达到集约用地节省公共空间绿化亮化垃圾污水收集等基础设施由乡镇政府或村集体统筹资金建设建成宜居协调美丽的农村小区不少小区还成为乡村旅游所需的游客接待住宿休闲培训的场所成为农村一个亮点群众满意值得推广
美丽的农村田园风光
二是疏去不良观念
改变农村传统的思想观念转变农村建房的攀比观念加强对农民建房的指导广泛推广农村建房一套图杜绝农村建房高大上节约集体土地资源把有限的集体土地资源用在真正需要住房保障的农户上特别是要关注要解决低收入家庭和贫困户等弱势群众的建房需求
三是疏掉邻里纠纷
要重视农村建房产生的邻里纠纷重视及时协调大事化小小事化了特别要妥善处理关系农户切身利益的事件避免矛盾的升级和冲突杜绝类似莆田平海镇刑事案件这样的悲剧发生融洽邻里关系邻里间多一点沟通多一些理解互相迁让互相迁就和谐建房同时严厉打击村霸和势强房族欺凌行为保护正规手续审批建设的农户建房行为打击恶意阻挠积极创建文明村落文明家庭建立新民约新村约倡导新风尚形成新村风共建和谐农村
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