抵御气候变化对财产和基础设施影响的解决方案

世界各地的社区都在面对这样一个现实:气候变化是一个巨大的挑战,需要大胆的解决方案和新的资金来源。从野火和草稿恶劣的空气质量和山洪暴发,没有一个地区是不受气候变化的影响,以及现有的基础设施是不具备这个不确定的未来。

迈阿密,在那里我们的基础,居民不需要提醒,南佛罗里达是对的飓风季节与气候的战斗变化,特别是前线。该地区的许多市政一直在积极采取措施来确定弹性措施的优先级,但是面对有限的财政资源以及对未来将带来的不确定性(例如,公海将上升多少以及何时上升),我们还有很长的路要走去适应未来的基础架构。

幸运的是,有一个经过验证的模式可用于资助,建设,运营和维护大规模的基础设施项目,这将使我们的社区对气候变化更具弹性。公私伙伴关系(P3)是政府与私营实体之间的合同协议,其中私营部门合作伙伴承担与公共基础设施的开发,融资,运营和维护相关的风险。P3是一种行之有效的,具有成本效益的方法,可以在更短的时间内实现关键的基础设施项目,同时最大程度地减少公共部门的风险。

在结构合理的P3中,如果基础设施变得无法为公众使用,则私人合作伙伴(通常由长期投资者(例如养老基金)支持)不会获得投资回报。结果,私营合作伙伴强烈地鼓励开发基础设施,以确保整个合同期限(通常为30或40年,但更长的期限)内即使在面对气候变化的情况下也能继续运行如果对公众有利,可以使用)。

因此,未来几十年与气候变化相关的风险是P3可以解决的确切风险类型。例如,如果私人合伙人负责重建沿海公路并在未来40年或更长时间内保持运营(包括在重大风暴事件中保持畅通或此后迅速恢复服务),则该公司将拥有一切经济动机来设计和开发提供应对挑战的道路改进。而且,如果私人合伙人下错了赌注(例如,事实证明实际上只需要抬高两只脚,则只抬高一只脚),那么它将努力尽快重建道路。毕竟,每天在水下的道路上,私人合伙人及其投资者都蒙受了损失。

在许多情况下,加强我们的基础架构以抵御气候变化的影响并不是一个大型项目,而是数百甚至数千个较小的独立融资项目。现有的公共雨水倡议有时会覆盖小于城市街区的区域。宾夕法尼亚州最近进行的一次P3交易提供了一个路线图,以利用私人资本,克服资金短缺,迅速提供数百项基础设施改善并获得关键的政治支持。

2014年,宾夕法尼亚州交通运输部启动了一项雄心勃勃的项目(业内人士称其为“彭恩桥”)的采购,以设计,建造,融资,运营和维护全州588座桥梁。如此庞大的项目需要67个县和无数市政的支持。最终,宾夕法尼亚州吸引了世界一流的开发商来领导该项目,并通过捆绑其全州范围的资产而受益于巨大的规模经济。如今,已经完成了546座桥梁的建造,这是没有P3所无法想象的速度。

Penn Bridges模型可用于提供解决未来气候变化所需的基础设施改进,随着我们的星球变得更加脆弱,此类解决方案的需求正在日益增长。公众迫在眉睫的问题是如何应对气候变化的风险以及如何支付解决方案的费用。P3模型是每个社区在计划未来时都应该接受的常识性答案。

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