在其最新到期日的前几天，立法者开始为陷入困境的洪水保险计划提供又一个短期扩展。该计划定于9月30日到期，它将为位于联邦指定洪灾区的社区的多户家庭财产所有者提供重要保护。这项延期是权宜之计支出措施的一部分，目的是使政府在11月21日之前获得资助。
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扩展之际，议员们试图调和众议院的重新授权和改革方案与参议院正在考虑的几项提案之间的分歧。但是，就如何最好地重组陷入困境的计划以使其恢复偿付能力达成协议已被证明是一个挑战。
该计划已经快要到期了几年，国会在缺乏长期改革计划的情况下解决了一系列短期重新授权问题。实际上，国会已经发布了十多次短期重新授权(通常是在最后一刻才颁发)，从而在受影响的市场中造成了不确定性。紧迫性是极端天气事件变得越来越普遍，这给多户家庭的财产所有人及其居民带来了更大的风险。
更多市场混乱
在缺乏强大的私人洪水市场的情况下，政府运营的NFIP是最大的洪水保险提供商，确保始终为遭受洪水威胁的所有租赁财产提供保险。政府强制参与该计划，但几乎是强制性的，因为联邦法律概述，联邦支持的贷款，例如GSE或FHA多户贷款产品，如果要获得融资，则需要在洪水泛滥风险高的地区的公寓物业购买洪水保险。通常，唯一可行的选择是通过NFIP实施政策-至少针对其风险的第一部分。
这意味着，每当有计划中断时，洪水地区的公寓物业买卖，再融资交易就会混乱。除非国会四处更新NFIP，否则财产所有人不能更新失效的政策。结果，每次NFIP到期时，房地产交易量都会急剧下降。
最近的计划变更减轻了一些压力，尽管洪水区中的大多数公寓物业仍然依靠NFIP来覆盖部分或全部覆盖范围。例如，今年早些时候，联邦官员实施了一项新规则，明确了允许公寓物业从NFIP之外的私人公司购买洪水保险，只要它被证明与NFIP政策一样好或更好。私有政策很重要，因为它们通常对覆盖范围的限制较少，而政策限制更高，因为NFIP仅能保证高达$ 500,000的建筑成本，这只是典型的中层公寓建筑成本的一小部分。
确保对该程序进行任何类型的长期重新授权所面临的最大挑战是，该程序深陷其中。卡特里娜飓风，丽塔(Rita)和威尔玛(Wilma)飓风在2000年代初使该计划遭受重创，从那时起，要使该计划处于更加稳定的境地就很难。更加活跃的飓风季节和更高的洪水活动变得更加普遍，导致NFIP必须支持更多的支出和更大的金额。
作为2012年Biggert-Waters洪水保险改革法案的一部分，该法案将该计划延长了五年，国会试图通过允许NFIP收取更高的保险费来为NFIP带来更多收入。但是，较高的保费被证明不受欢迎，以至于国会在2014年撤销或推迟了许多保费。
随着每个新的飓风季节，NFIP继续增加新的债务，最近一次是在飓风多利安和热带风暴伊梅尔达之后。NFIP的债务负担已超过200亿美元大关，使专家们认为，需要一些重大改革才能使计划恢复到偿付能力。
正在考虑中
国会有几项提案正在审议中，这些提案将NFIP续签整整五年。NMHC与两党提案关系最为密切，该提案于2019年6月通过众议院金融服务委员会，由主席Maxine Waters(加利福尼亚州)和排名成员Patrick McHenry(RN.C.)领导。
该提案包括对公寓业主重要的改革，例如允许NFIP创建涵盖一栋以上建筑物的总括性保险单。这是一项重要的计划改进，因为根据现有计划规则，例如，花园公寓社区的所有者需要为现场的每栋建筑物安排单独的洪水保险单。
另一个关键的改革是要求NFIP溢价反映多家族企业可以用来应对洪灾风险的替代缓解措施。目前，许多行之有效且昂贵的缓解技术并未降低公寓物业的保费。
另一方面，参议员鲍勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)(DN.J.)提出的参议院一项新提案将限制NFIP收取的保费，并试图建立一个更公平的程序来处理索赔。参议院的提议还将使NFIP停止支付该计划累积的200亿美元债务利息，并将这些款项用于缓解工作。
希望国会议员将迅速努力调和各种提案之间的分歧。较长期的解决方案将缓解每次计划到期时所引起的大部分市场混乱。随着新的迫在眉睫的最后期限，时钟又在滴答作响。NMHC继续敦促国会对NFIP进行长期重新授权，并实施关键改革，以更好地使该计划减轻多户家庭业主面临的洪灾风险。