校园的电子费率申请季节临近 管理员应了解的三件事

得克萨斯州有关学校拥有的光纤网络的争议,缩小家庭作业差距的选择以及潜在的网络安全资格等都值得关注。

尽管备案窗口于2月关闭,但开始进行联邦通信委员会(FCC)的E-rate资金计划和文书工作为时不早。

该计划的影响对于许多学校的宽带连接至关重要,特别是在确保基础设施是最新的并且有足够的带宽来满足教室中不断增加的技术需求方面。随着越来越多的州将其年度标准化考试数字化,这一点变得越来越重要,尤其是对于农村学校和整个低收入学校而言。

但是管理员在准备申请明年的资金时需要知道什么?从德克萨斯州对新基础设施的争议到即将发生的第二类变更,以下是一些需要注意的最大细节。

德克萨斯州发生了什么事?

2019年5月22日,德克萨斯电话合作社;人民电话合作社;和Totelcom Communications,LLC(在相关文件中统称为“德克萨斯州承运人”)就由地区教育服务中心(ESC)代表的农村学校联盟为建立自己的机构而向FCC提出了一项规则制定请愿书。光纤网络。

德州航空公司(Texas Carriers)称,这些努力等于现有网络的过度建设和竞争性投标漏洞的利用。这个问题引起了FCC专员迈克尔·奥里利(Michael O’Rielly)的注意,后者在今年早些时候在哈德逊学院(Hudson Institute)的讲话中提到了这一点。

O’Rielly表示:“鉴于项目的地域范围很大,并且竞标的窗口很短,因此回报率小的承运人就没有机会了,” O’Rielly说,并暗示“过度建设计划已经造成了严重的财务问题这些供应商,削弱了他们扩展到社区中更偏远地区的能力。”

最终,O’Rielly担心的是,要尽可能高效地实施E-rate所属的通用服务基金。但是,许多围观者并没有购买运营商的观点。

在我NTERNET和竞争力的网络协会(INCOMPAS),AASA,学校管理者协会和胚胎干细胞本身是那些谁已经响应规则制定信访评论之中。对于像INCOMPAS和AASA这样的协会,承运人的投诉是“反竞争的”,“保护主义的”,并且“不是防止浪费,欺诈和滥用的必要条件”。

“在本请愿书制定的中心,三个教育服务中心(分别为10、14和15)在遵守E-rate申请和RFP要求方面,点缀了每个’i’和每个’t’。” AASA政策与宣传副执行董事Noelle Ellerson Ng。她补充说,所有三个ESC的申请期都保持“至少需要两倍的时间”。

十区教育服务中心执行总监戈登·泰勒(Gordon Taylor)表示,该项目符合2014年生效的FCC E费率现代化规则。这也与德克萨斯州教育专员Mike Morath和德克萨斯州州长发起的计划保持一致格雷格·雅培(Greg Abbott)用州议会的配套资金成立了区域性财团,为学校提供本质上的光纤网络。

他说,这个想法是为了确保该州所有学生的高速,低成本连接,以便资源可以分散到其他地方,尤其是随着该州越来越多的测试数字化。

泰勒重申服务中心的RFP开放时间约为必要时间的两倍。“T,他的联邦法律只要求通知后28天。在我们的例子中,我们把我们的了51天,”他说。他说:“我们将它留给公众更长的时间,因为那里有很多细节。”

“我们超越了一切,以确保我们为那些可以为我们提供服务的人提供机会,给我们提出建议,出价。”

他说,第十区得到了四家公司的八份回应,对于该项目有不同的选择。在他们选择一个并经董事会批准后,他们宣布了承包商,经历了合同的建立过程,并提交了电子费率和州配套资金的申请。

那时,承运人介入并向FCC提交了请愿书。

泰勒说:“他们经历了请愿程序,与FCC联系,并确立了改变规则的请愿书,而不是来找我们。”“他们没有对我们的RFP做出回应。他们没有提交关于RFP的问题。他们没有参加我们有兴趣在RFP流程开始之前提出问题并得到澄清的任何人的会议。他们没有不参与其中的任何一个。”

至于过度建设的说法,Ellerson Ng指出学区无法知道光纤已经存在的地方,因为没有地图可供他们参考,“这不是他们的专业知识”。

埃里森·伍(Ellerson Ng)也对这样的建议表示质疑,即承运人不会知道他们最大的锚定机构之一(学校或图书馆)在这段时间内签订了合同。她说:“在这样的市场中经营的大多数人都会清楚,什么时候池塘中最大的鱼会在提供服务方面争抢。”

“他们将其发布在所有E费率RFP所需要的票据交换所中。它没有被隐藏。它不是选择性地提供给某些提供商,而不是其他提供商。它可以被任何可能投标的人普遍使用。”

那么,这是否会影响今年申请E-rate资金建设光纤网络的管理员?E-rate咨询公司Funds For Learning的首席执行官John Harrington表示,答案是“不”。

他说:“我之所以这样说,是因为FCC已发布了一份拟议的明年合格服务清单,其中包括自行配置的,申请人拥有的光纤。”“因此,我们没有看到与合格服务相关的法规中的任何具体变动。如果他们要对此进行更改,那么这是时候了。”

但是,这并不意味着它不会改变,但是哈灵顿建议他最早可以看到这种情况发生在2021年。“因此,现在正是时候,有头脑的,有远见的申请人对建立自己的光纤分段感兴趣。网络要真正考虑在即将到来的2020年资助年度中这样做,因为根据FCC的行为,将来可能不存在。”

作为最新情况,泰勒告诉《教育潜水》,地区10的E-rate申请已于9月下旬获得最终批准,资金通知将于下周到达。14、15和20地区也已经开始接受之前停止的资助。

E-rate可提供哪些选择来缩小家庭作业差距?

那些与E-rate保持一定距离的人会知道,解决家庭作业差距(缺少足够的家庭互联网访问权限的学生无法完成数字家庭作业)是一个热门话题。缩小差距也是委员会委员杰西卡·罗森沃尔瑟(Jessica Rosenworcel)的目标,他经常被誉为创造这个词。

许多K-12围观者希望,被称为教育宽带服务(EBS)的未充分利用的无线电波可以追溯到肯尼迪政府,可以在世界向宽带过渡时使用。当FCC采取措施拍卖EBS并将其商业化时,这些希望破灭了。

哈灵顿说,这一决定“感觉像是一拳。”

但是可能很快就会有其他选择:政府问责办公室(GAO)于8月发布的一份报告显示,FCC将探讨为缺乏宽带接入的学生家庭提供E-Rate资金的成本。FCC的经济与分析办公室目前正在收集数据,并正在研究一项将E-Rate扩展到家庭的2011年试点计划。

“我对GAO的报告感到兴奋的是,它确实为FCC奠定了基础,可以在未来几年内采取措施通过E-rate计划解决家庭作业差距,” Harrington说。“我不希望看到任何立即的变化。”

但他确实希望明年能在委员会的会议上发表讲话,并推动公众发表意见,并就如何利用电子费率计划解决家庭作业差距提出反馈。

第二类变更是否包括网络安全服务资格?

E-rate涵盖的第二类产品和服务包括符合条件的产品,例如位于场所的接入点,路由器,交换机,集线器和布线,这些信息是将信息传输到教室所必需的,以及第三方提供的成熟的内部宽带服务内部连接的基本维护。

这是一个令人mouth舌的事情,但是最重要的是,FCC目前正在按照哈林顿说非常成功的五年试点计划,最终确定变更。规则制定过程仍在进行中,但他希望系统与当前存在类似的系统,但会有一些改进。

Wi-fi,网络设备,数据电缆和其他“常见嫌疑犯”仍将符合资格,但是预期中最大的改进之一可能包括获得网络安全服务的资格,由于学校和地区仍然是受欢迎的黑客攻击目标,这尤其重要。

“澳地区的NE他们认识到需要额外的支持是网络安全,网络监控和管理,”哈灵顿说。“如果没有更先进的安全性,管理和监视工具,您将无法保持网络正常运行。这还不是正式的规则,但是每一个迹象都表明这是他们的发展方向,因为这确实是整个世界的发展方向。 ”

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