25日，2019清华五道口全球金融论坛“金融供给侧改革与开放”在京召开，原计划出席本次论坛的银保监会主席郭树清因临时有紧急安排未到现场，由银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企代为宣读其预先准备好的发言稿。郭树清发言稿中提到，近年来，人民币篮子汇率在全球货币中一直表现稳健，努力在提高汇率灵活性和保持汇率稳定性之间求得平衡，得到了国际社会广泛认可。关于人民币汇率，郭树清发言稿认为，短期波动是正常的，但是长期看，我国经济基本面决定人民币不可能持续贬值。仍是世界经济增长的最大引擎，具备极好的市场空间和增长潜力，随着经济发展质量提升，人民币市场汇率将不断向购买力平价靠近，投机做空人民币必然遭受巨大损失。
对于金融业对外开放，郭树清发言稿指出，金融业开放是大势所趋，不会停顿，更不会倒退。2012年超越成为世界最大贸易国，2018年进口和出口已占全球10.8%和12.8%，全球超过一半的将视为最大贸易伙伴。相对于商品贸易，我国服务业开放程度相对滞后，金融是服务业的重要领域，为更好的服务实体经济和人民生活的需求，必须进一步扩大对外开放。
郭树清发言稿还指出，2018年，我国宣布了15条业、保险业对外开放措施，今年5月份又宣布了12条新的对外开放的措施，目前正陆续落地实施，效果良好。未来开放的空间还很大，目前外资占A股市场的比重只有2%，占债券市场的比重也只有2.9%，外资资产占全部商业的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升的空间。我们特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。
郭树清发言稿强调，扩大金融开放的同时，金融风险的传染性和复杂性也会增大。对于我们这样一个发展中大国来说，防控好金融风险特别重要。要特别警惕境外资金的大进大出和“热钱”炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。